官宣:2025年密西沙加变独立城市!皮尔区离婚案尘埃落定,但地税真的会变少么?
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5月17日下午
福特政府宣布了解散皮尔区的决议
经历了多年的抗争
密西沙加、布兰普顿
终于独立!
但对于较小的卡里登而言
成为独立市是否能够生存
独立后的资源分配
也让各市市长吵翻了天
皮尔区“离婚”又将如何影响
三个城市的普通民众?
经过几个月的猜测,安省终于在昨天下午通过了解散皮尔区的决议,允许该区两个最大城市密西沙加、布兰普顿独立,但较小的卡里登将发生什么改变尚未可知。
市政事务和住房部长Steve Clark在今天(5月18日)宣布了关于皮尔区解散的详细立法 "Hazel McCallion法案",将密西沙加、布兰普顿和卡利登均变成自己的一级城市。该立法预计将在三年内,也就是2025年1月,完成对这三个市镇的拆分。
分裂,意味着财政支出、基础设施等多方面的大调整。如何为自己所在的城市争取更多的利益,成为了市长们争吵不休的话题。
密西沙加市长邦妮·克伦比(Bonnie Crombie)一直在推动她的城市独立,她表示,密西沙加的独立将在10年内为她的市政当局节省10亿加元,并使其变得更有效率。
按照邦妮的说法,皮尔地区最初的建立,就是为了“资助布兰普顿的增长和发展”,密西沙加在其中一直是被“剥削”的对象。
“我们为这种增长付出了代价,每年有70%的税收收入汇往皮尔区,却只掌握50%甚至更少的话语权。这对我们的纳税人来说是非常不公平的。”
密西沙加独立后,邦妮希望能够将更多的税收资金用于投资密西当地的基础设施建设、健康计划和政府服务。
这也是布兰普顿市长帕特里克·布朗最为担心的问题,因为布兰普顿的大部分现有基础设施目前都在布兰普顿之外。
他表示,从本质上讲,皮尔地区的所有关键基础设施都在密西沙加。“我们的水处理,我们的污水处理厂,我们的警察总部,分裂让布兰普顿失去了新住房的服务和能力。”
因此,一旦“离婚”,布朗将尽自己所能寻求财务解决方案。他声称密西沙加因此欠布兰普顿近十亿美元,如果他们不偿还他们的份额,将把它告上法庭。
“普兰斯顿的人民为皮尔区建设付出了巨大努力。这必须解决,否则分裂将成为盗窃!”
那么,皮尔区解散对密西沙加、布兰顿和卡利登的居民究竟意味着什么?
皮尔区成立于1974年,是一个上层政府,为布兰普顿、卡利登和密西沙加的140多万居民和大约16.3万家企业服务。
皮尔区的服务包括皮尔区辅助医疗服务、皮尔区公共卫生、长期护理和老年人服务、儿童护理支持、垃圾收集和回收、水和水处理、道路维修、住房和住所。该地区还监督土地使用规划、增长管理和发展。
布兰普顿和密西沙加与皮尔区警察共享警察服务。卡里登的警察服务则由OPP负责。
为什么要把各市镇分开?
最大的原因是为了消除服务的重复,减少税收和加快规划审批。
密西沙加市从前市长Hazel McCallion开始,长期倡导独立,主要有亮点原因,一是密西沙加对于该地区的经济贡献比其他两个邻居要大得多;而是作为一个拥有80万人口的城市,密西沙加的规模太大,不适合成为两级系统的一部分。
布兰普顿市市长Patrick Brown也支持拆分,理由同样是因为皮尔区内部存在大量重复建设,但对密西沙加市将共享资产保留在其境内表示担忧,特别是水处理厂和皮尔区警察总部。
皮尔区的服务将如何发展?
目前尚不确定,但垃圾、水和废水等服务可能会转移到公用事业供应商那里,布兰顿和密西沙加将为此提供资金。
除此之外,密西沙加之前曾表示,皮尔区救护队可以保持原状,各市镇可以继续分担费用。
布兰普顿和密西沙加会不会
有自己的警察服务?
市政府官员认为,继续分享皮尔区警察是有意义的。因此两市虽然独立,仍然可能共用警察局。
居民的税款会减少吗?
按照密西市长的说法,在减少政府层级的同时,将在10年内为密西沙加市节省10亿加元,“纳税人的钱将变得更有价值”。但目前还不清楚这是否意味着降低税收。
建筑和开发的审批是否更快?
如上所述,在只有一级政府的情况下,预计获得项目批准所需的时间会减少。
最小的卡里登怎么办?
根据新立法,卡利登似乎也会成为安省下辖的一级市,但对于这样一个小市镇而言,似乎不是件好事。
约克大学公共政策和行政学院副教授Zachary Spicer表示,卡利登是农村地区,将它变成一个城市没有意义。卡利登本身也不可能作为一个单一层次的城市持续发展。
一个选择是将Caledon移到Dufferin,该地区与皮尔区一样,也是一个两级政府,在县政府的系统下工作,但专家表示,这很有可能扭曲该地区的政治,需要谨慎。
皮尔地区目前负责三个城市的护理人员、健康计划和回收等服务。一位了解该公告的政府消息人士表示,该省将任命一个委员会来研究分离的成本。
克伦比和密西沙加市议会成员也安排了周四下午的新闻发布会,以提供“密西沙加的最新情况”。
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